jueves, 2 de febrero de 2012

PARECE QUE HAY GESTIONES PARA RESTITUIR LA AGENCIA CHILENA DEL ESPACIO EN LA SUBTEL?

He sido sorprendido gratamente al recibir una noticia (supongo en desarrollo) el recién pasado Lunes 30 de Enero y publicado por el Diario Financiero.  Se refiere a la creación de una Agencia del Espacio Chilena dentro de la Institucionalidad del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. La copio más abajo.

Por supuesto que aún hay mucho misterio en los detalles.  Como por ejemplo en qué marco, política y atribuciones están (quién??) trabajando.  Se informa que "al interior de la cartera trabajan intensamente en la creación de la Agencia Chilena del Espacio, una entidad que hasta ahora dependía del Ministerio de Defensa y que se trasladará al MTT, con nuevas atribuciones."

De qué estamos hablando?? De una "Agencia Espacial" propiamente tal ?  Con personalidad jurídica y patrimonio propios? Será un organismo dependiente del Ministro? Se termina entonces la Comisión Asesora Presidencial?  Cómo trabajamos durante la transición?

También se declara que: "Así las cosas, esta nueva agencia contaría no sólo con nuevas atribuciones, sino también con más recursos para su operación, la que involucra análisis, estudios y el financiamiento de infraestructura, dependiendo de la demanda y los usos que identifiquen en una primera etapa." Y se informa que la nueva institucionalidad estaría funcionando a fines de 2012!!

Se ve algo muy interesante y quizás lo más importante realmente sea que exista una decisión a nivel presidencial y que la voluntad política la haya tomado un nivel de Ministro y Subsecretario juntitos.

Sigue quedando una nebulosa de cómo un Ministerio con responsabilidades sectoriales tome a su cargo un tema que atraviesa transversalmente la Agricultura, Minería, Pesca, Medio Ambiente, Seguridad, Defensa, Telecomunicaciones, Navegación y Posicionamiento, Meteorología, Ciencia y Tecnología en general, Física Espacial, Medicina Espacial, astronomía satelital, Astro Biología, Derecho Espacial, Exploración Espacial, Cohetería, etc. Quizás se esté pensando en unir a la Subsecretaría de Telecomunicaciones aspectos como tecnologías TIC, SIG, conectividad, comunicaciones satelitales, etc pero los temas restantes no serán tan fáciles de homogenizar.

Es de esperar que se medite bien en los pasos que se van a dar.  Hemos estado trabajando con Comisiones Asesoras Presidenciales desde el año 1980, hemos lanzado (aunque sea por terceros, es lo que se hace) tres micro satélites a sus órbitas, hemos incursionado en muchas áreas sin tener Agencia Espacial, Se han elaborado varios (mínimo unos tres) proyectos de Ley para crear una Agencia espacial, se ha elaborado un buen borrador de Política Espacial Nacional.  Entonces no podemos seguir experimentando con organizaciones que no cumplan con la mínima rigurosidad que se estila mundialmente en el área espacial/satelital.

Espero que este tema se abra dentro de la comunidad espacial/satelital con más transparencia y participación, para no perder esfuerzos y tiempo.

Ahora copio la información aparecida en el DF

Lunes 30 de enero de 2012 | 05:00
NUEVA INSTITUCIONALIDAD ESTARÍA OPERANDO A FINES DE 2012
Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones blinda a Subtel y crea Agencia Chilena del Espacio
La idea es potenciar la nueva organización identificando los usos y la demanda por satélites en el área de telecomunicaciones, seguridad nacional y emergencia, además de la agroindustria y la pesca.
Por Paula Vargas

La creación de la Superintendencia de Telecomunicaciones y la llegada de la Secretaría de Desarrollo Digital a la Subtel, no son decisiones aisladas, son parte de la estrategia del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones (MTT) para fortalecer la institución, la que a contar de ahora tendrá un rol más estratégico en el desarrollo de políticas públicas y en el impulso del entorno digital. En esa lógica, por estos días, al interior de la cartera trabajan intensamente en la creación de la Agencia Chilena del Espacio, una entidad que hasta ahora dependía del Ministerio de Defensa y que se trasladará al MTT, con nuevas atribuciones.

Al interior del ministerio comentan que este fortalecimiento de la institucionalidad, tiene una lógica de desarrollo país, “de radicar en una sóla cartera todo lo que tiene que ver con telecomunicaciones, desarrollo digital y, ahora, los temas asociados al espacio”. Estos ajustes implican modificaciones legales, proyecto que se está afinando y que involucra, además, la reformulación de la Subsecretaría de Telecomunicaciones. “Nada de esto es aislado, tiene que ver con una estrategia de largo plazo, de darle coherencia desde el punto de vista de la modernización y adaptación a una industria cada vez más dinámica, lo que tiene que ir de la mano de un fortalecimiento de la institucionalidad”, explicó el subsecretario del ramo, Jorge Atton.

Los primeros ajustes


En ese contexto, el primer paso fue la creación de la Superintendencia de Telecomunicaciones, la que debiera estar aprobada a fines de 2012 y luego, el traslado de la Secretaría de Desarrollo Digital bajo el alero de Subtel. “Nos dimos cuenta que la oferta y la demanda deben ir de la mano. El desarrollo digital lo vemos como parte de la conectividad y por otro lado, estaban el contenido y las aplicaciones dispersas, de ahí la decisión que tomó el Presidente (Sebastían Piñera) de transformar esta división y llevarla a la Subtel, donde precisamente nos encargamos de ver todo lo relacionado con las políticas y el desarrollo de la industria”, agregó.

Pero faltaba una pieza que agregar a este engranaje: la creación de la Agencia Chilena del Espacio, la que hasta ahora radicaba en una comisión dependiente del Ministerio de Defensa. “Hacía todo el sentido del mundo trasladarla al Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, la Subtel es la entidad que tramita todos los permisos ante organismos internacionales que tienen relación con la frecuencias, órbitas, uso del espectro y transmisión de datos...y hoy el tema satelital no sólo se limita a un uso militar o de seguridad, sino que se trata de una plataforma más vinculada al mundo de las telecomunicaciones, por lo tanto tiene todo el sentido del mundo que se radique en este ministerio, que es el órgano que diseña y vela por las políticas públicas en esta materia”, agregan al interior del MTT.

Demanda por satélites


La idea del Ministerio es potenciar la Agencia identificando los usos y la demanda por satélites. En el área de telecomunicaciones el requerimiento por esta tecnología es más evidente, particularmente para la comunicación de zonas aisladas y la conectividad en general. Por otro lado, están los usos que se le pueda dar en materia de seguridad nacional y emergencia, para efectos de obtener información georreferencial y fotográfica del territorio nacional. Además de los requerimientos de la agroindustria y la pesca, a través del monitoreo del clima y las mareas, respectivamente.

Chile en órbita
En el mundo hay una ola de lanzar satélites de banda ancha y órbita baja. El gobierno en ese sentido estaría evaluando la mejor alternativa. En principio estarían viendo qué es más conveniente: arrendar un segmento aeroespacial, tener un satélite propio o buscar alianzas con otros países de la región, como por ejemplo Brasil, el que está preparando un satélite para todos sus requerimientos de comunicación para el Mundial de Fútbol y las Olimpiadas.
Así las cosas, esta nueva agencia contaría no sólo con nuevas atribuciones, sino también con más recursos para su operación, la que involucra análisis, estudios y el financiamiento de infraestructura, dependiendo de la demanda y los usos que identifiquen en una primera etapa.

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